忠县人民政府
2021年，在县委县政府的正确领导下，在县全面依法治县委员会的精心指导下，我委认真贯彻落实习近平法治思想和中央全面依法治国会议精神，着力推进县文化旅游委法治建设。现对照《2021年全县法治政府建设工作要点》，将一年来的工作情况报告如下：
一、2021年法治政府建设工作开展情况
（一）健全完善法治建设组织机构，强化责任意识
成立由委主要领导挂帅，分管领导具体负责，相关科室负责人为成员的依法行政领导小组，领导、协调、督促法治建设各项工作。今年专题研究法治政府建设工作2次，对《中共忠县县委全面依法治县委员会2021年工作要点》、《2021年全县法治政府建设工作要点》进行了任务分解，明确到具体分管领导、责任科室、工作人员，各项工作圆满完成。
（二）深入学习宣传法治理论，牢固树立法治思维
一是坚持机关干部学法用法。今年，党委理论学习中心组共组织集体学法4次，认真组织学习了习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和天下足球网_中国足彩在线-彩客网重点推荐：法治政府建设的重要指示精神等内容，撰写心得体会8篇。通过重庆干部网络学院、全国文化市场技术监管与服务平台在线培训考试系统、法治教育网等学习平台以及文化市场执法类公务员骨干班等学习班，组织干部职工参加法律法规培训，参训人次达100余人，组织全系统112名在职干部职工参加了2021年度法治理论知识考试。二是坚持开展法律法规培训。召集全县文旅体市场经营主体，针对安全、消防、噪音、环境等法律法规，开展法律法规培训2次，同时要求各经营主体加强从业人员自主培训，做到自律守法经营。三是坚持开展普法宣传教育。根据年初制定的《2021年度普法工作计划》，组织开展“法治宣传月”、“安全生产月”、“法律知识进校园”等普法宣传活动3场，制作普法宣传展板2块，录制“以案释法”宣传视频1个，发放宣传单2000余份。同时利用QQ、微信等新媒体，加强法治宣传的声势和影响，营造良好的法治氛围。
（三）深化行政审批改革制度，提升行政服务效能
我委积极推进网审，实现审批事项100％网上审批。共领取行政权力事项275项，发布实施清单286件，并不断修改和完善审批服务指南；推进政务服务事项标准化运行，将行政审批事项由36项精简为34项；减少审批材料，简化审批流程，将环评、消防等减为备案，审批承诺时限将法定时1041个工作日压缩为144个工作日，总缩短办件时限86.17％，网上可办率达100％，即办件事项达52.54％，全程网办比例达到96.61％。
（四）推行行政执法规范化建设，提升行政执法水平
一是严格落实行政执法“三项制度”。我委制定了重大执法决定法制审核制度、行政执法公示制度及执法全过程记录制度，并严格按照制度要求进行执法及相关工作，确保执法行动的规范性、透明性、公正性。
二是积极推进政府法律顾问与公职律师制度。聘请重庆冠凯律师事务所律师作为县文化旅游委法律顾问参与到重大事项的决策中来，充分发挥其参谋助手作用，夯实行政执法基础。
三是健全行政执法人员管理制度。对行政执法人员进行严格清理，全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动。今年，共新申办行政执法证13个。
四是创新监管方式。我委全面推进“互联网＋监管”工作，共录入监管行为数据1000余条，实现了监管行为数据共享和运用；依托全国文化市场技术监管与服务平台，制定内部“双随机”抽查计划11次，出动执法人员88人次，检查经营单位46家次，依法查处违法违规经营行为1次；依托重庆市“双随机、一公开”监管平台，制定跨部门联合检查计划，联合县市场监管局、县公安局、县消防大队、县卫生健康委开展联合检查3次，共检查经营单位13家次，未发现违法违规行为；加强文化旅游体育市场信用体系建设，报送信用信息96条。
五是严格执法检查。今年以来，我委共出动执法人员1489人次，对539家企事业单位和文保单位进行了执法检查，共办结案件18件，共停业整顿1家次，收缴罚款3.8万元，没收非法出版物215册，正在办理的案件2件。
（五）畅通举报渠道，依法有效化解社会矛盾纠纷
畅通电话、来访、书面等举报渠道，广泛动员社会力量参与全县文化旅游场所经营活动的监督，今年以来，共受理举报投诉9件，其中达成调解8件、经调查举报成案1件。
二、存在的主要问题
2021年，我委在推进法治政府建设工作取得了一些成效，但是仍然存在一定的差距：
（一）法治意识还需进一步加强。文化旅游体育领域工作涉及面广，干部职工主动学法用法，将法治工作同业务工作紧密结合还需提升和加强。
（二）执法能力还需进一步提高。人民群众的法律意识不断增强，新情况、新问题表现的非常突出，对执法人员对法律法规的掌握、执法技能、运用法律思维解决问题的能力提出了更高的要求。
三、下步工作计划及打算
（一）加强理论学习，提高依法行政水平。继续加强对习近平法治思想、宪法、民法典及文化旅游体育领域方面等法律法规的学习，坚持领导干部带头学法、带头遵法、带头守法、带头用法，不断提升依法行政、依法执政水平。
（二）加强执法培训，提升依法执法能力。落实培训考试制度和法律学习制度，通过委全员培训、新队员培训、法制讲座、以案释法、执法业务考试等形式，引导、鼓励一线执法队员开展主动性学习，提升执法伍法律素养。
（三）加大执法力度，遏制违法违规行为。坚持管理与服务并重、处置与疏导结合，及时化解矛盾纷争。积极开展专项整治，有效遏制违法违规行为。加强部门联动执法，强化源头管理，推进解决民生突出问题。
